Dérapage des comptes publics. Explosion de la dette. Absence de budget. Jamais les finances publiques, même dans leurs dimensions techniques, n’ont été à ce point à l’ordre du jour et présentes à l’esprit des citoyens contribuables.
Mais comment se fait-il que la France, pays où les prélèvements sont les plus élevés, se trouve dans une situation aussi inquiétante ? François Ecalle mène l’enquête au ministère des Finances et à travers le récit savoureux des principaux contrôles qu’il a effectués à la Cour des comptes. Constats toujours édifiants, parfois affligeants, d’une gestion publique trop souvent dysfonctionnelle et inefficace.
Les spécialistes, aussi bien que les citoyens curieux et soucieux du bon usage de leurs impôts, se régaleront à la lecture de ce livre.

François Ecalle, conseiller maître honoraire à la Cour des comptes, a été membre du Haut Conseil des finances publiques. Il est le président de l’association Finances publiques et Économie (Fipeco) et publie sur son site Internet de nombreuses analyses sur les finances publiques et l’économie. 

1. Couverture
2. Titre
3. Copyright
4. Prologue
5. Introduction
6. Chapitre I - Les années de formation
   1. Le lycée : l'apprentissage de l'économie politique
   2. L'École centrale de Paris : la formation à l'économie
   3. L'Institut d'études politiques de Paris : apprendre à écrire et à parler
   4. L'École nationale d'administration
   5. La Kennedy School de Harvard : des méthodes d'enseignement très différentes
7. Chapitre II - Les services et commerces vus de la rue de Bercy
   1. La Direction de la prévision du ministère des Finances
   2. Le Bureau des services et commerces
   3. Les gisements d'emplois des services et commerces
   4. Le contrôle inefficace et la libération réussie des prix des services
   5. Les conflits permanents entre le commerce et l'industrie
   6. L'ouverture difficile des services à la concurrence
8. Chapitre III - Les banques vues de la rue Cambon
   1. La banque d'affaires du groupe BNP
   2. La Banque de France
9. Chapitre IV - Les relations internationales vues de la rue de Bercy
   1. Le suivi des pays non européens
   2. Le lent rééquilibrage des échanges extérieurs de la France
10. Chapitre V - Les finances publiques vues de la rue de Bercy
    1. La politique budgétaire et la prévision du déficit public
    2. La fiscalité
    3. Les espoirs déçus de réforme de l'État
    4. L'assurance maladie
    5. Les retraites
    6. L'emploi et le chômage
11. Chapitre VI - Les politiques sectorielles vues de la rue de Bercy
    1. La politique industrielle
    2. Le manque de vision de la politique du logement
    3. L'ouverture à la concurrence des services publics
    4. L'efficacité limitée des investissements publics
    5. La difficile réforme de la Politique agricole commune
    6. Les débuts laborieux de la lutte contre l'effet de serre
    7. De la Direction de la prévision à la Cour des comptes
12. Chapitre VII - Les transports et l'agriculture vus de la rue Cambon
    1. Les peu utiles fonctions juridictionnelles de la Cour des comptes
    2. Le pensum des notes d'exécution budgétaire
    3. Le contrôle des marchés publics
    4. Les opérations foncières et domaniales
    5. Les investissements publics
    6. Le contrôle discuté des comptes des entreprises publiques
    7. Les Aéroports de Paris
    8. Le port autonome de Marseille
    9. La RATP
    10. La SNCF et RFF
    11. Les aides nationales à l'agriculture
13. Chapitre VIII - La rue de Bercy vue de la rue Cambon
    1. Le contrôle du contrôle budgétaire
    2. Le contrôle du contrôle fiscal
    3. La mauvaise gestion des impôts dus en France par les non-résidents
    4. Les dépenses fiscales
    5. La coûteuse gestion des retraites des fonctionnaires
    6. Les fonctions de conseiller maître et de contre-rapporteur
14. Chapitre IX - Les finances publiques vues de la rue Cambon
    1. Le rapport sur la situation et les perspectives des finances publiques
    2. L'audit de 2012
    3. Les rapports sur les dépenses de personnel de l'État
15. Chapitre X - La création et le développement de Fipeco
16. Conclusion
17. Épilogue
18. Pour en savoir plus
19. Table