Moins d'État, mieux d'État ? Partout, en Europe, la puissance publique s'excuse d'agir. Pourtant, un examen attentif montre que les mécanismes des marchés n'assurent jamais seuls le succès des nations.

État-Gendarme aussi bien qu'État-Providence ont fait leur temps. Pourtant, l'État reste garant d'une vision d'ensemble, le maître du temps, soucieux de l'équilibre interne des sociétés aussi bien que de l'homme.

Économiste, ancien élève de l'ENSAE et de l'ENA, Philippe Delmas est magistrat à la Cour des comptes.

1. Couverture
2. Titre
3. Copyright
4. Dédicace
5. RECONNAISSANCE DE DETTES
6. PREMIÈRE PARTIE - A bout de souffle
   1. CHAPITRE 1 - Les mythes de l’État minimal
      1. Crise et dépossession
      2. L’État en crise d’identité
      3. Un débat d’objet politique plus que de forme juridique
      4. Une question d’identité
      5. Temps morts et temps vifs – L’Europe piégée ?
      6. Du conservatisme à l’obsolescence ?
      7. Visions qui se voilent et chimère en péril
      8. Le vrai débat politique : la divergence de la compétitivité et de l’emploi
      9. États-Unis, Japon : deux formes opposées du même déchirement social
      10. Le réel à contre-courant
      11. L’interdépendance et la durée – L’État au cœur des formes nouvelles de la compétitivité
      12. De la hiérarchie à la symbiose – La redécouverte des biens collectifs
   2. CHAPITRE 2 - Commerce : les déroutes de l’économie émotionnelle
      1. Mystères et paradoxes du commerce mondial
      2. Le surréalisme au pouvoir
      3. « Si je perds c’est que vous trichez… »
      4. La fausse querelle des vrais perdants
      5. « Surveiller et punir »
      6. Les douloureux paradoxes de la mondialisation
      7. Ni chez vous, ni chez moi – Les contradictions de la faiblesse
      8. La mondialisation du Japon et de l’Europe : s’étendre et non fuir
      9. Retour au réel : la revanche du vivant sur la mécanique
      10. La chance de l’État
   3. CHAPITRE 3 - L’illusion des services
      1. Travailler et produire – Le grand divorce
      2. L’État contestable
      3. Les fausses pistes de la désindustrialisation
      4. Crise : le divorce exprimé plus qu’expliqué
      5. Progrès technique et emploi – Une mort très douce
      6. Industrie : l’abstraction plus que le déclin
      7. Au ressac de l’industrie : l’économie de services
      8. La société de services ; un discours de l’emploi
      9. La société de services – Légitimité économique de l’État minimal
      10. De l’abstraction à la dématérialisation – Le Rubicon franchi
      11. La dépendance oubliée
      12. Services : la faiblesse radicale d’un encéphalogramme plat
      13. L’industrie, pivot de l’équilibre extérieur
      14. La contagion de l’efficacité : les services sans l’emploi
      15. Un problème politique entièrement nouveau
7. DEUXIÈME PARTIE - L’État maître des horloges
   1. CHAPITRE 4 - La dure nécessité de durer
      1. Investir pour détruire
      2. Une économie du temps immobile
      3. L’État garant des lenteurs nécessaires
      4. La concurrence par l’investissement : un inexorable et douloureux étranglement
      5. La victoire finale : équiper les usines de ses concurrents
      6. « Time is money » ou la mortelle tentation de la fuite en avant financière
      7. La logique de l’absurde : l’entreprise dissoute par les contraintes financières
      8. Être rentable ne suffit plus !
      9. L’inévitable et contagieux infarctus financier
      10. Le profit contre la croissance
      11. Morale de l’histoire : il vaut mieux devenir lentement riche que rapidement pauvre
      12. Donner du temps au temps : l’État gardien des horloges
      13. L’État en panne de conviction
   2. CHAPITRE 5 - L’impératif manufacturier
      1. Savoir produire c’est plus que pouvoir fabriquer
      2. La diversité des produits : un luxe devenu un droit
      3. La perfection comme simple préalable
      4. L’imperfection : une ruineuse facilité
      5. L’État caution solidaire de la modernisation
      6. Le Karma des producteurs : des soutes à la passerelle
      7. Le match du siècle : rationalité versus modernité
      8. États-Unis : l’État contre l’industrie
      9. Les dégâts de la rage : la modernisation contre l’efficacité
      10. La victoire d’Auguste Comte sur Henry Ford
      11. Le vrai risque : automatiser l’inefficacité
      12. Les perversités secrètes de la comptabilité
      13. Les limites de la rationalité sont en vue
      14. De la modernisation à la compétitivité : l’État est mort, vive l’État
   3. CHAPITRE 6 - Une société d’entreprises
      1. Émergence de la solidarité industrielle
      2. Les arborescences obligées de la compétitivité
      3. La déroute des cow-boys solitaires
      4. L’État indispensable partenaire de la « société d’entreprises »
      5. L’État garant des solidarités industrielles
      6. La logique « libérale » jusqu’à l’absurde ou l’asservissement préféré à la solidarité
      7. L’État : puissance harmonisante plutôt que machine égalitaire
8. TROISIÈME PARTIE - L’État tisserand
   1. CHAPITRE 7 - La puissance du respect
      1. La technologie en panne d’une révolution sociale
      2. États-Unis, Japon : gestion sociale = dégât du progrès
      3. Le prix de l’État absent
      4. État absent, industrie myope
      5. La technologie orpheline ?
      6. Mobiliser : un impératif d’efficacité
      7. Le Japon norme sociale ?
      8. Une si lourde solitude…
      9. Tous ensemble ?
   2. CHAPITRE 8 - La modernisation contre la mobilisation ?
      1. Assainir ou appauvrir ?
      2. La modernisation contre la mobilisation : l’échec social nippo-américain
      3. États-Unis, Japon : le retour en force du lumpenprolétariat
      4. Le syndrome du gymnaste : la souplesse contre l’efficacité
      5. L’État, seul garant de l’efficacité sociale
      6. L’État pédagogue
      7. La gestion sociale contre l’emploi ?
      8. Qu’est-ce qu’un « marché » du travail ?
      9. Développer sans déchirer
      10. L’intégrité sociale clef de la réussite économique
   3. CHAPITRE 9 - De l’éducation nationale à la nation éducative
      1. Du devoir social à l’impératif économique
      2. Qualification et emploi – Une liaison qui se brouille
      3. L’emploi sans la formation : la perversion libérale
      4. La formation sans l’emploi – Les risques de l’intellectualisme d’État
      5. Le Japon : un attracteur étrange
      6. Privilégier la formation ou former des privilégiés
      7. L’État entre la tradition et le conservatisme
      8. S’associer sans s’aliéner : la formation comme responsabilité collective
      9. Vers l’entreprise-école
      10. La formation permanente : droit ou privilège ?
      11. De l’éducation « nationale » à la nation éducative
      12. L’enseignement supérieur : un marché parfait mais myope
      13. Le choix des études supérieures dépend autant de la sociologie que de l’économie
      14. Adapter autant qu’accroître : l’État à l’écoute
9. QUATRIÈME PARTIE - L’État thaumaturge
   1. CHAPITRE 10 - L’État adulte : un discours de la méthode
      1. « Querelles d’Esséniens où nous n’avons accès
      2. L’économie de la vigilance
      3. L’État, Achille de la guerre de trois…
      4. JAPON – TROIS FIGURES DE L’ÉTAT
         1. Première figure – La créativité
         2. Deuxième figure – L’État laser ou les violences de la raison
         3. Troisième figure – Les voies du discernement
      5. EUROPE – L’INVENTION DE L’ÉTAT
         1. La mort en pente douce
         2. L’État désargenté – une révolution de méthode
         3. Flambées nationalistes et lueurs d’Europe
         4. De la réconciliation à la convergence : naissance de la technologie – infrastructure
         5. De la convergence à l’intégration
         6. Renouvellement des politiques nationales : la leçon allemande
         7. L’impératif de l’État adulte
   2. CHAPITRE 11 - Le savoir sans maître ou le génie gaspillé
      1. États-Unis : la mobilisation permanente
      2. La recherche la plus subventionnée du monde
      3. L’État et la formidable invention de la coopération
      4. L’industrie finance…
      5. …et l’État innove
      6. Le succès de l’État : de l’invention d’un outil à la création d’une culture
      7. Les nouveaux virages de l’action publique aux États-Unis
      8. Initiative publique, développement privé – L’équilibre de la maturité ?
      9. Des ordinateurs aux chaussettes : l’industrie fédère sa recherche
      10. L’État catalyseur des financements privés
      11. Les États-Unis ni pacifiques ni libéraux : la volonté de puissance scientifique
      12. L’ultime paradoxe – La suprématie impuissante
   3. CHAPITRE 12 - Enquête aux frontières : l’État exposé
      1. ÉTATS-UNIS – L’ÉTAT TROU NOIR
         1. Une vocation étouffée
         2. La recherche américaine à huis clos
         3. L’université entre l’appauvrissement et le dévoiement
         4. La recherche américaine en voie de militarisation
         5. L’État contre l’industrie ?
      2. LE TRIANGLE INSTABLE DU POUVOIR TECHNOLOGIQUE
         1. États-Unis : la menace de l’arsenal
         2. Le Japon piégé par ses ingénieurs
         3. Les ingénieurs béquilles de la recherche japonaise ?
         4. Être riche peut-il rendre intelligent ?
         5. Europe : le succès des cours de rattrapage
         6. Sur les chemins de la primauté ?
10. La force des identités
11. Sources
12. Références bibliographiques
13. Table