« Devenir préfet, c’est exercer un métier aux exigences et aux responsabilités souvent méconnues. C’est également accepter une mission : celle de représenter la République. C’est enfin l’adapter aux contradictions du monde actuel.» Paul Bernard

Autant qu’un parcours professionnel, c’est donc une réflexion sur notre société et ses institutions que nous livre ici Paul Bernard. Elle est le fruit d’une expérience aussi longue que riche. Un vigoureux signal d’alarme face aux défaillances et aux turpitudes de notre temps et un appel pressant à la réforme et au redressement. Une leçon de civisme.

Docteur en droit, Paul Bernard a effectué une longue carrière préfectorale, de l’Aveyron à la Sarthe, en passant par la préfecture de région de Corse avant de devenir préfet de la région Rhône-Alpes et président de l’Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l’Intérieur. Il a voulu compléter son expérience du service public par celle de la vie des entreprises privées en présidant un grand groupe d’ingénierie. Il a notamment publié L’État républicain au service de la France et Le Préfet de la République.

1. Couverture
2. Titre
3. Copyright
4. Sommaire
5. Avant-propos - L’honneur de servir la République en homme libre
6. Première partie - Une vie consacrée au service de l’État
   1. Chapitre Premier - L’énigme préfectorale
      1. Les fondements de la fonction
      2. La mystique et la part de l’homme
   2. Chapitre II - Une fonction d’autorité
      1. Le sens de l’autorité
      2. La définition de la fonction
      3. Une longue marche
      4. L’esprit de la mission
   3. Chapitre III - La condition préfectorale
      1. Un métier de professionnel
      2. Le cursus
      3. Les servitudes et la grandeur
   4. Chapitre IV - La vie préfectorale
      1. L’organisation du travail
      2. La vie personnelle et familiale
7. Deuxième partie - La Mission « au nom de la République »
   1. Chapitre V - Le représentant de l’État souverain
   2. Chapitre VI - Le gardien de l’ordre public : sécurité et légalité
      1. La sécurité
      2. Les menaces de troubles
      3. L’action de l’ordre public
      4. Le contrôle de légalité
   3. Chapitre VII - Le partenaire du développement économique et le garant de la solidarité
      1. Le partenaire de la vie économique auprès des entreprises
      2. La solidarité ou l’humanisme administratif
   4. Chapitre VIII - La stratégie de l’avenir
      1. La gestion de l’espace
      2. La prévision du temps long
   5. Chapitre IX - Les relations préfectorales
      1. Le gouvernement
      2. Les élus politiques
      3. Les milieux économiques et sociaux
      4. Les services de l’état
      5. La presse
      6. La communauté universitaire
      7. Les confessions religieuses
      8. Les citoyens
   6. Chapitre X - L’art et la manière
      1. Le style
      2. Le préfet a-t-il les pouvoirs et les moyens de ses responsabilités ?
8. Troisième partie - la france dans un bel état !
   1. Chapitre XI - Un travail de Sisyphe
      1. L’épreuve du larzac
      2. L’aménagement de la loire
      3. L’aménagement du territoire en Rhône-Alpes
   2. Chapitre XII - Le défi français en Corse
      1. Le témoignage
      2. La dérive
      3. Le gâchis
      4. La leçon
   3. Chapitre XIII - Les défis de l’histoire et la dérive des mœurs
      1. Les défis de l’histoire manquent de sens
      2. La dérive des mœurs
      3. La mutation d’une société en gestation
   4. Chapitre XIV - L’ébranlement des institutions
      1. Le procès contre l’état
      2. La menace sur la cohésion
      3. L’impuissance publique
   5. Chapitre XV - La République dans les sables mouvants
      1. Les origines du mal
      2. Qui détient le pouvoir ?
9. Quatrième partie - IL EST BIEN TEMPS DE SE REDRESSER
   1. Chapitre XVI - Le sursaut
      1. Les ressorts
      2. Les valeurs
      3. La réforme
   2. Chapitre XVII - La révolution administrative
      1. Le socle de l’état essentiel
      2. La ressource humaine
      3. Le surgissement de l’état territorial
   3. Chapitre XVIII - Rendre le pouvoir aux citoyens
      1. La source, c’est le peuple
      2. La bonne conduite des affaires publiques
      3. L’art de vivre la république
      4. Attention : danger !
   4. Chapitre XIX - L’identité de la France
      1. Où en est le génie national ?
      2. L’ouverture de la france sur un champ géostratégique élargi
      3. Contribution à la civilisation de l’esprit pour le xxiE siècle
10. Conclusion
    1. Chemin faisant
    2. « Tous comptes faits »
    3. En quête de république
    4. Le feu sous la cendre
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