Comment fonctionnent les systèmes nationaux de renseignement ? Comment sont définis leurs objectifs ? De quels moyens disposent-ils ? Face aux défis nouveaux que sont le terrorisme international, l’espionnage économique, les cyberattaques, voire les cyberguerres, comment sont élaborées et conduites les politiques de renseignement ? Quels sont leurs succès ? Quels sont leurs échecs ?

La mise en œuvre des techniques du renseignement est-elle compatible avec l’exigence de responsabilité et conciliable avec les procédures de contrôle des démocraties ?
Comment insérer le renseignement dans les cultures démocratiques et comment définir ce que pourraient être des relations vertueuses entre l’exécutif et les professionnels du renseignement ?
Telles sont quelques-unes des questions essentielles auxquelles ce livre, le premier du genre en langue française, écrit par deux professionnels reconnus, s’efforce de répondre.
Pour la première fois, la pratique réelle du renseignement sort de l’ombre où elle était confinée.

Très complet, fourmillant d’exemples et reposant sur de larges comparaisons internationales, cet ouvrage de référence, qui s’adresse à tous ceux qui s’intéressent au renseignement et à ses dernières évolutions, fera date.

Jean-Claude Cousseran est diplomate de carrière et spécialiste du monde arabo-musulman. Il a été le premier directeur de la stratégie de la Direction générale de la sécurité extérieure, de 1989 à 1992, puis son directeur général, entre 2000 et 2003.

Philippe Hayez, magistrat à la Cour des comptes, a exercé diverses fonctions au sein des ministères des Affaires étrangères et de la Défense. Affecté à la Direction générale de la sécurité extérieure de 2000 à 2006, il a cofondé le séminaire Métis de Sciences-Po sur les politiques de renseignement. 

1. Couverture
2. Titre
3. Copyright
4. Introduction Pourquoi un ouvrage sur les politiques de renseignement ?
   1. Quelles problématiques aborder ?
   2. Quel cheminement emprunter ?
5. Chapitre 1 - Définir le renseignement
   1. Quelques définitions fonctionnelles du renseignement
   2. L’information, dimension matérielle centrale
   3. La dimension téléologique : le destinataire, autorité politique
   4. Peut-on circonscrire le champ du renseignement ?
   5. Une activité classiquement représentée par un cycle
6. CHAPITRE 2 - Les agences et les communautés, acteurs institutionnels du renseignement
   1. La diversité des modèles nationaux
   2. L’émergence de communautés de renseignement
   3. L’ambiguïté de la culture nationale du renseignement
7. CHAPITRE 3 - La généalogie du renseignement contemporain
   1. Un mouvement porté par la construction de l’État
   2. L’évolution contemporaine des agences
   3. La naissance des problématiques du renseignement au xxe siècle
8. CHAPITRE 4 - La collecte, caractéristique propre de l’activité de renseignement
   1. La recherche humaine, ressort traditionnel du renseignement
   2. Une fragilité de l’instrument illustrée par quelques manipulations récentes
   3. Quelles limites éthiques fixer à la recherche humaine ?
   4. La montée en puissance de la recherche technique
   5. L’adaptation des schémas de recueil
9. CHAPITRE 5 - L’analyse du renseignement, une activité partagée
   1. L’analyse, enjeu de valeur ajoutée pour le renseignement
   2. Limites et échecs de l’analyse de renseignement
   3. Vers le renouvellement des méthodes de l’analyse
10. CHAPITRE 6 - La coopération internationale entre les services, une dimension en expansion
    1. L’explosion d’une coopération internationale en attente de structuration
    2. Les obstacles rencontrés par l’intensification
    3. L’expérience particulière de la coopération européenne
11. CHAPITRE 7 - L’action clandestine, un adjuvant délicat de l’action politique
    1. Une notion polysémique
    2. La clandestinité, remède aux limites de la recherche classique de renseignement
    3. L’action clandestine, facteur opposé aux missions de recherche de renseignement
    4. L’inscription de l’action dans une « échelle de la clandestinité »
    5. L’action clandestine, initiative des autorités ou des agences ?
    6. L’action clandestine, concentration d’importants problèmes d’efficacité et de légitimité
12. CHAPITRE 8 - La lutte contre le terrorisme, pivot de l’action des services
    1. Le monde occidental est confronté depuis des décennies à un cycle terroriste
    2. Le rôle déterminant mais différencié du renseignement dans la lutte contre le terrorisme
    3. L’emploi du renseignement dans la lutte antiterroriste, facteur de mise en cause de la légitimité de ses méthodes
    4. L’impact de la place prépondérante de la lutte antiterroriste sur la vision contemporaine du renseignement
13. CHAPITRE 9 - L’adaptation du renseignement à la cyberdimension
    1. L’exposition du renseignement à la cyberdimension, illustration de la tentative des États de contrôler un monde en réseaux
    2. La cyberdimension, facteur de renouvellement de la conflictualité et de réinvention des pratiques de renseignement
14. CHAPITRE 10 - La conjugaison du renseignement et de la diplomatie
    1. Un constat de dépendance mutuelle
    2. Une nouvelle convergence
    3. Quelle place pour la « diplomatie de renseignement » ?
15. CHAPITRE 11 - La mutation du renseignement au profit de la défense
    1. Le renseignement de défense prend en réalité des formes multiples
    2. La transformation du renseignement de défense par les récentes opérations militaires
    3. L’adaptation des organes de renseignement militaire
16. CHAPITRE 12 - La tentation de l’économie pour le renseignement
    1. L’économie, un objectif qui n’est pas étranger au renseignement
    2. L’encadrement nécessaire de l’emploi du renseignement au service des entreprises
    3. La privatisation du renseignement, source de difficultés dans les relations entre les services et les entreprises
    4. L’accent mis sur l’intelligence économique, facteur de brouillage de la perception des priorités et des moyens
17. CHAPITRE 13 - Le pilotage politique du renseignement
    1. Le renseignement, un objet politique qui redécouvre progressivement son identité
    2. La politisation, pathologie des politiques de renseignement
    3. L’avènement d’une relation stabilisée entre les services et les autorités nationales
18. CHAPITRE 14 - La trame de contrôle du renseignement
    1. Le besoin d’un contrôle spécifique du renseignement
    2. Les points d’appui multiples du contrôle du renseignement
    3. La démarche éthique, exigence renforcée pour le renseignement
    4. La légalité, socle paradoxal du renseignement
    5. Le contrôle politique des services, impératif catégorique
    6. Conclusion
    7. Notes
19. Bibliographie sélective
20. Table