Comment faire vivre ensemble plusieurs peuples que leur histoire, leur culture, leurs structures politiques séparent ? Si la Communauté européenne fonctionnait bien à six et médiocrement à neuf, elle marche mal à douze ; elle sera inefficace et paralysée au-delà. Une seule solution : changer les institutions. L'auteur propose ici une théorie nouvelle du fédéralisme, seule manière de substituer progressivement au pouvoir des technocrates celui des parlementaires et des citoyens. 

Professeur émérite à la Sorbonne, ancien député au Parlement européen, Maurice Duverger est éditorialiste au Monde, au Corriere della Sera, à La Répubblica et à El Pais.

1. Couverture
2. Titre
3. Copyright
4. Préambule - Les métamorphoses politiques
5. Chapitre 1 - La conception
   1. De la Cité démocratique à l’État-nation
   2. Les premières ébauches d’Europe unie
   3. Un suicide de trente ans : 1914-1945
   4. La genèse de l’idée européenne
6. Chapitre 2 - L’éclosion
   1. Intégration ou coopération ?
   2. Le fédéralisme classique
   3. Le développement d’un néo-fédéralisme
   4. Trois pères et un géniteur
7. Chapitre 3 - La chenille
   1. Le coup de poker de la CED
   2. La stratégie du « oui » par le « non »
   3. L’échec de l’Union politique
   4. Années grises et années Delors
8. Chapitre 4 - La chrysalide
   1. La régression de la démocratie
   2. L’opacité du système communautaire
   3. La « comitocratie »
   4. Deux masques et pas de tête
9. Chapitre 5 - L’éveil
   1. Le Parlement européen au pied du mur
   2. L’alliance des parlements d’Europe
   3. « Européiser » les partis politiques
   4. Le pluralisme du XXIe siècle
10. Chapitre 6 - L’envol
    1. La Communauté et l’Union
    2. Communautés-sœurs et grand frère
    3. Les régions européennes
    4. Une civilisation et des cultures
11. Conclusion - L’heure des Parlements
12. Table